Шта је плаћање подељене одговорности?

Дефиниција

Исплата подељене одговорности је пореска казна створена Законом о приступачној заштити (а у неким случајевима и државним законима). Постоје две врсте плаћања са подељеном одговорношћу:послодавацплаћање подељене одговорности ипојединацплаћање подељене одговорности.

Послодавац је делио одговорност

ТхепослодавацИсплата подељене одговорности је пореска казна која се намеће предузећима са 50 или више запослених са еквивалентом пуног радног времена ако предузећа не нуде повољне бенефиције здравственог осигурања или ако понуђене бенефиције не пружају минималну вредност. Ако неко од запослених добије субвенције (пореске олакшице) како би им помогао да купе здравствено осигурање са берзе здравственог осигурања, њихов послодавац добија пореску казну, процењује ИРС.

иакопојединацмандатна казна се више не примењује на савезном нивоу, ништа се није променилопослодавацмандат и с тим повезане казне. Велики послодавци који својим запосленима не нуде приступачну минималну покривеност и даље подлежу казнама.

Појединачна подељена одговорност

ТхепојединацИсплата подељене одговорности, створена појединачним мандатом АЦА-е, била је пореска казна изречена појединим грађанима САД-а и легалним становницима који нису имали здравствено осигурање између 1. јануара 2014. и 31. децембра 2018. Наплату је проценила ИРС када су људи поднели пореске пријаве за пореске године од 2014. до 2018. (уплате подељене одговорности на државном нивоу процењује одељење државне касе када становници поднесу своје државне пореске пријаве).

Казна појединачне подељене одговорности АЦА елиминисана је након краја 2018. године, према одредбама Закона о порезима и смањењу радних места који је донесен крајем 2017. Али људи који нису били осигурани у 2018. години и даље су дуговали казну када су поднели пореске пријаве у 2019. години, а неколико држава је применило сопствене појединачне мандате и повезане казне за 2019. годину и касније.

Више неће бити предвиђена казна за осигурање уколико не живите у Нев Јерсеиу, Массацхусеттсу, округу Цолумбиа, Рходе Исланду или Калифорнији.

Ове државе захтевају од становника да одржавају здравствено осигурање (осим ако не испуњавају услове за изузеће), али све су предузеле разне кораке како би осигурање постало приступачније и / или доступније различитим популацијама, олакшавајући људима да се придржавају осигурања услов:

• Програм ЦоннецторЦаре у Массацхусеттсу пружа додатне субвенције које финансира држава (поред субвенција АЦА) за људе са приходом до 300% нивоа сиромаштва.
• ДЦ пружа Медицаид одраслима са приходом до 210% нивоа сиромаштва, што је највиши праг дохотка у земљи.
• Обоје у Нев Јерсеиу и Рходе Исланду створили су програме реосигурања.
• Калифорнија је креирала нове премијске субвенције које финансира држава, а које су доступне поред АЦА-иних премијских субвенција.

Ове државе такође имају прилично ниске стопе неосигураних. Од 2019. године Массацхусеттс, ДЦ и Рходе Исланд били су три најбоље оцењене државе у погледу процента њихове популације са здравственим покрићем. И иако су Калифорнија и Њу Џерси били више на средини пута, обоје су имали ниже стопе неосигураних од националног просека.

Массацхусеттс је имао индивидуални мандат и казну од 2006. године, али је одложио казну у корист савезне казне од 2014. до 2018. Нев Јерсеи, ДЦ, Рходе Исланд и Цалифорниа провели су појединачне мандате и казне због укидања савезне казне након крај 2018. Вермонт је такође применио мандат 2020. године, али није створио казну за непоштовање закона.

Изузећа

Постоје разна изузећа од појединачне казне подељене одговорности. ИРС је 2017. године известила да је за пореску 2015. годину 12,7 милиона неосигураних пореских подносилаца захтева изузеће од казне, док је 6,5 милиона било подложно казни.

За пореску 2015. годину, просечна казна коју је платило тих 6,5 милиона датотека је била 470 долара. Али казна се повећала 2016. године, а ИРС је објавио прелиминарне податке 2017. године који показују просечан износ казне од 667 долара за људе који нису били осигурани у 2016. години.

Калкулације казне остале су непромењене за 2017. и 2018. годину, иако су максимални износи казне (који се заснивају на просечном трошку бронзаног плана) расли сваке године како су се повећавале премије здравственог осигурања.

Иако више не постоји савезна појединачна казна за људе који се не осигуравају, ако сте у ДЦ-у, Массацхусеттсу, Нев Јерсеиу, Рходе Исланду или Калифорнији, желећете да се упознате са локалним правилима за појединачне казнене мандате и како добити изузеће ако мислите да можда испуњавате услове за изузеће. Генерално, државни мандати користе правила о изузећима која су слична онима која је савезна влада користила од 2014. до 2018. године, иако постоје неке локалне разлике.

Општа идеја је да су изузећа доступна људима који из различитих разлога не могу добити или не могу приуштити здравствено осигурање. Али, као што је горе напоменуто, државе које још увек имају појединачне казнене мере предузеле су кораке да покривеност учине приступачнијом и приступачнијом. А већа је вероватноћа да ће њихови становници имати здравствену заштиту од становника већег дела остатка земље, смањујући тако потребу за изузећима.

Позадина и правни изазови

Претња плаћањем подељене одговорности има за циљ мотивисање послодаваца да својим запосленима понуде здравствено осигурање и неосигуране појединце да се здравствено осигурају.

Противници Обамацаре оспорили су уставност појединачног мандата тврдећи да влада нема право да кажњава своје грађане због тога што нешто нису купили. Али Врховни суд је подржао мандат 28. јуна 2012. године. Суд је утврдио да је плаћање подељене одговорности заправо врста пореза и утврдио да је појединачни мандат уставни јер влада има право да опорезује своје грађане.

Неколико година касније, крајем 2017. године, усвојен је Закон о смањењу пореза и радних места, којим се позива на евентуалну елиминацију казне за појединачни мандат. То је покренуло још једну парницу - Тексас против Азара / САД, која се сада зове Калифорнија против Тексаса - у којој је 20 држава тврдило да би без појединачне казне мандата требало поништити читав АЦА (који је у међувремену пао на 18 држава; Мејн и Висконсин су се повукли из тужбе након што су гувернери Демократске републике ступили на дужност почетком 2019).

Средином децембра 2018, савезни судија у Тексасу стао је на страну држава тужиоца и пресудио да је цео АЦА неуставан. У децембру 2019, веће жалбеног суда сагласило се са нижим судом да је појединачни мандат неуставан, али је предмет натраг на нижи суд како би се тачно утврдило који делови АЦА треба да се пониште као резултат.

Врховни суд је ускочио и пристао да саслуша случај, усменим аргументима заказаним за 10. новембар 2020. године и пресудом која се очекује до средине 2021. године.

За сада се ништа није променило - АЦА остаје земаљски закон и укинут је само појединачни мандат. Појединачни мандат остаје на снази - иако без савезне казне - као и мандат послодавца и сва заштита потрошача АЦА. Ако би се АЦА на крају укинуо као резултат Калифорније против Тексаса, мандат послодавца и одредба о подељеној одговорности послодавца више се не би примењивали. Али државни закони о појединачним мандатима - и закони о мандатима послодаваца, попут оних на Хавајима - и даље би остали на снази.

Мали послодавци

Иако не постоји мандат послодавца за мала предузећа, нуђење здравствених погодности добар је начин за мале послодавце да привуку и задрже талентовану радну снагу.

Познати и као: казна за здравствено осигурање, порез на здравствено осигурање, казна за појединачни мандат, казна за мандат послодавца, казна за подељену одговорност.